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幼儿园“小学化”暴露依法治教困境

来源:安宁西隐网 2019-08-13 19:25:34

熊丙奇:对于幼儿园“小学化”倾向,教育部门多年前就开始进行治理。2012年,教育部发出《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象》的通知,要求各地对幼儿园教育“小学化”现象和小学违规举行入学考试的现象进行督察和整改。2013年,教育部将幼儿园不得提前教授小学教育内容的规定,纳入《幼儿园工作规程》。但这么多年过去,“小学化”问题还是普遍存在。这是为何?治理幼儿园小学化问题的艰难过程,反映出我国依法治教的困境。

随后,球队又接连退出中赫国安杯和潍坊杯的角逐。据主办方介绍,原因是U18国家男子足球队调整近期训练参赛计划并进行队伍重组。如今,这支队伍的主帅选拔终于有了眉目。

为守护好“乡愁”,“三瓜公社”将巢湖半汤传统的油坊、布坊、茶坊、酒坊、蔑坊、陶坊、烤茶等40余个手工艺作坊和场景再现,并恢复部分民间手工艺,还原传统农村生活景象。

记者:幼儿园“小学化”现象日益普遍,背后的原因是什么?

21世纪教育研究院副院长熊丙奇

记者:监管部门如何采取措施,才能确保通知中的要求落到实处?

秦淮区出台规定,安排机关部门负责人担任结对社区“第一书记”,每月抽出一定时间到社区驻点服务。机关全体党员每月至少到社区报到一次,走访居民企业。社区网格员深入网格进行巡查,遇到职责交叉、多部门协同的难点和阶段性的突出问题,由街道通过12345热线平台启动“吹哨”机制,明确报到时限。

记者:教育部印发的《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》中明确,对于幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的,要坚决予以禁止;小学在招生入学中面向幼儿园组织测试等行为的,将视具体情节追究校长和有关教师的责任。

中国教育科学研究院研究员储朝晖

不依法治教与教育评价体系单一,是我国基础教育的两方面重要问题。这两者本属于不同范畴的问题,依法治教是办学规范问题,评价体系是教育价值理念问题。但是,现在很多地方的教育部门和学校均把这两个问题混为一谈。在有的地方,为追求升学政绩,地方教育部门不愿意推进义务教育均衡,依旧采取“锦上添花”配置教育资源方式,保留重点校,其结果必然是由于学校办学质量差距大,家长希望孩子进好小学而产生幼升小择校热,好的小学在招生中对学生进行知识测试,为了让孩子进好学校,家长也就不得不对孩子进行“小学化”教育。

调研组提出,办好学前教育、实现幼有所育,是党的十九大作出的重大决策部署,是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程,关系亿万儿童健康成长,关系社会和谐稳定,关系党和国家事业未来。要深入学习贯彻习近平总书记关于学前教育的重要论述和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院关于幼有所育、学有所教的决策部署;要不断提高思想认识,充分认识当前发展学前教育的重要意义,将学前教育作为基础教育中的基础来抓;要加大对学前教育的投入力度,建立成本分担机制,走一条政府主导、社会参与、全民行动的路子;要提升学前教育工作者的待遇,解决幼儿园教师在人员编制、工资保障等方面的问题,让幼教成为令人尊崇的职业,提升学前教育的师资质量;要注重体制机制创新,各相关部门协力破难,不断完善学前教育公共服务体系,满足人民群众对学前教育的美好期盼。

目前,处于黄石港区江滩上的驾校已全部完成搬离。

储朝晖:幼儿园禁止上小学课程,首先影响到的就是校外培训机构的利益。这些机构实质上也不是幼儿园,只是专门进行小学课程的教学培训,然后收取很高的费用。其次影响到的就是一些民办幼儿园的利益。这些民办幼儿园为了招到更多的生源,往往也开设一些小学课程,吸引更多家长把孩子送到这些幼儿园去。再次就是涉及一些家庭的利益,有的家长希望自己的孩子进更好的学校,比较倾向于让孩子接触小学课程。

一部分在一年级进校时考试成绩比较高的孩子,到三年级成绩反而下滑。而另外一部分在幼儿园游戏玩得很充分、各方面个性能力发展很充分的孩子,进一年级时测试成绩不一定很高,但是后来的学习能力、学习积极性、主动性、学习效率提升得很快,到三年级的时候,成绩就超过进一年级考试考得好的这些孩子。所以我觉得一定要从长远眼光来考虑问题,小学、家庭、幼儿园都要改变观念,最重要的是看幼儿是不是得到充分的成长发展,这是衡量幼儿园教育的最重要标准,而不是简单的看知识学习情况怎么样。

储朝晖:很多幼儿园的孩子进到小学时,会出现“三年级现象”,什么叫“三年级现象”?就是在幼儿园阶段学了一些知识,在进小学的时候测试分数很高的孩子,到了三年级就出现分化。

2017年9月份,赵先生到派出所办理北京市居住证,被告知自己名下的房屋已经由承租人办理了北京市居住证,无法再次办理。因房屋从未出租,赵先生当场提出异议,民警遂将已办理居住证的相关手续出示给赵先生,赵先生这才得知原来是链家公司员工宋某利用职务之便,盗用其身份证、房屋产权证复印件等个人信息资料,伪造了租房协议等,骗取公安机关为宋某本人和其妻子办理了居住证。

记者:治理幼儿园“小学化”现象,还面临哪些困难或者说困境?

记者:幼儿园禁授小学课程这一规定的出台,会影响到哪些群体和机构?

豹皮包、象牙摆件、象牙鸟笼……这些精美的濒危物种制品,背后是珍稀野生动物惨遭屠杀的血淋淋景象。

从实际情况来看,现在不少孩子在幼儿园时期就已经接触到小学的课程了,幼儿园“小学化”现象会带来哪些负面影响?

2001年6月至2002年4月,先后任大庆石油建设集团有限责任公司董事、总经理、董事长;

资料显示,幸福人寿成立于2007年11月,目前注册资本为101.3亿元,中国信达持有其50.995%的股份,为其控股股东。三胞集团有限公司、深圳市亿辉特科技发展有限公司、陕西煤业化工集团有限责任公司、深圳市拓天投资管理有限公司各持有14.182%、9.271%、8.185%及7.104%股份。

《法制日报》记者杜晓

两项标准的出台将有效减少豆粕等蛋白饲料原料用量。据测算,新标准在全行业全面推行后,养殖业豆粕年消耗量有望降低约1100万吨,带动减少大豆需求约1400万吨,对于保障我国饲料和养殖业蛋白原料供给和提高利用效率将发挥积极作用,有利于提升我国饲料工业水平,促进高质量发展。

储朝晖:对于这一问题,监管部门事实上面临着不少困难,缺乏一个可操作的标准和明确的边界。有些幼儿园可以把其“小学化”的教学活动变成游戏的形式,比方说一边背古诗一边做游戏,一边学算数一边做游戏,这都是有可能的,所以具体操作起来有困难。要改变这一状况,关键还是要让家长包括幼儿园对幼儿成长规律有更深刻的认识,自觉以儿童的健康成长发展作为幼儿教育的主要内容。

熊丙奇:依法治教,要求行政部门履行教育监管责任,依法监督学校、幼儿园依法依规办学。但是,近年来各地都存在学校、幼儿园不依法依规招生、办学,但地方教育部门却不闻不问,甚至把违规办学视为创新探索的问题。比如,有的所谓的特色幼儿园,不过是对“小学化”教育进行包装的幼儿园;义务教育法明确规定义务教育中小学不能有重点校、重点班,但有的中小学以探索分层走班为名,对学生进行分班。

从中医运气学角度看2019流感

图为中国首部关注结直肠癌晚期患者音乐剧《爱·在一起》演出现场合影

储朝晖:差异化的入学政策是造成学前班热度不减的根源。比如说,有的小学在幼升小时会对孩子进行测试,只有孩子在思维能力、语言表达、英语等方面满足一定条件后才有机会被录取,这就给了家长们报班的动力。

记者:幼儿园“小学化”现象,暴露出了当前依法治教方面存在的哪些深层次问题?

在考试招生制度改革方面,本市以招生计划为抓手,持续调整优化招生规模结构,与上年相比,今年市属高校本专科招生计划减少625人,硕士计划增加900人,博士计划增加175人,普通中专学校招生计划减少2481人。进一步完善名额分配、市级统筹、校额到校、乡村计划等各项中招方式,全年本市初中学生升入优质高中占所有考生比例超过52%。义务教育入学规则逐年优化,全市100%的公办小学和初中划片就近入学,小学就近入学比例在99%以上,初中就近入学比例在96%以上。

云南网讯(记者 赵岗)把父母电话号码拖进了手机黑名单,15岁女生晚上独自露宿树林,云南昭通大关县这个“熊孩子”过五一节太特别——负气离家出走开启四天流浪之旅。5月7日,记者从昭通市大关县公安局获悉,该名女生已经在民警帮助下回到父母身边。

《法制日报》实习生胡明杨

在社会大众的传统意识里,女性的性权利更容易遭受侵害,故有许多严格的法律措施加以保护。而对男性性权利的保护,则遭受忽视甚至多带有调侃。事实上,男性在遭受性侵害的社会危害也很严重,被害人精神和身体上遭受重大打击却无处诉苦,有的甚至会留下严重的心理阴影,产生心理创伤。

根据乘联会公布的10月份销量数据,一汽-大众以终端销售180,600辆(包含奥迪进口车)的成绩,蝉联乘用车市场销量冠军。今年8月至10月,一汽-大众连续三个月终端销量在各大乘用车企业中排名第一。

禁止幼儿园“小学化”,是由教育部门对幼儿园提出要求,这是典型的行政规章。这一行政规章,对体制内的幼儿园是有约束作用的,尤其是公办幼儿园。但是,对于民办幼儿园和社会培训机构的效力则有待实践检验。

由于花生很容易滋生霉菌,产生黄曲霉素,具有强烈的致癌毒性,所以食用花生苗时要注意。

陈全国指出,全区各级党委和政府、各部门各单位及社会各界,要高度重视和支持青年工作,加强党的领导,做好共青团工作,帮助青年解决好实际困难,大力宣传优秀青年代表和青年工作者的先进事迹,关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业,推动青年工作走深走实,为各族青年成长成才、建功立业创造良好环境和条件。

来源:经济日报-中国经济网

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熊丙奇:应该区分依法治教和教育评价体系问题,这两者不能混为一谈。依法治教是更紧迫的问题,这是维护基础教育秩序的基础,在依法治教基础上,再改革教育评价体系,会优化教育环境。离开了依法治教,教育规律就会被丛林法则替代,而学生的人格与身心则会被丛林法则伤害。

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